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一、核心定义：新质生产力的本质特征

新质生产力是创新主导、高科技、高效能、高质量的先进生产力，其核心标志是全要素生产率大幅提升。它摆脱了传统经济增长方式和生产力发展路径，以技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级为驱动，实现劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升。

二、政策部署：政府工作报告重点任务

2025年政府工作报告明确提出“因地制宜发展新质生产力”，具体部署包括：

1. 新兴产业培育
   ：推动商业航天、低空经济等新兴产业安全健康发展，支持生物制造、量子科技、具身智能、6G等未来产业布局。
2. 传统产业升级
   ：实施制造业重大技术改造升级和大规模设备更新工程，加快数字化转型，培育数字化服务商，支持中小企业转型。
3. 数字经济赋能
   ：持续推进“人工智能+”行动，支持大模型在智能网联汽车、智能制造等领域应用，扩大5G规模化应用，优化算力资源布局。

三、产业实践：地方与企业的创新突破

1. 地方试点
   ：深圳发布《人工智能先锋城市行动计划》，计划2026年培育超3000家AI企业；湖南、四川试点低空经济空域管理改革，审批时限大幅缩短。
2. 企业应用
   ：海尔集团推动工业大模型在装备制造领域应用，优化诊疗路径；奇瑞汽车借助AI大模型实现多语言智能座舱出海。

四、关键保障：制度与人才的双重支撑

1. 制度创新
   ：改革股票发行上市制度，推动中长期资金入市，建设稳市机制；完善数据跨境流动制度，明确地方自主定价权。
2. 人才培育
   ：推动中小学AI通识课程，实施“揭榜挂帅”模式，吸引高层次人才；建立技能导向薪酬制度，提升产业工人队伍建设。

速记口诀：新质生产力，创新是核心；新兴加传统，数字来赋能；政策加市场，人才是根本。